保障性住房是事关千家万户的民生工程，但建设总量大、资金需求巨大、融资难等问题一直是制约保障房项目建设的主要因素。为拓宽资金来源渠道，2013年，名城集团经市政府批准成为市级保障性安居工程建设综合融资平台，2014年4月成功发行保障房私募债，发行金额36亿元。

■主要内容

我市通过整合现有地方政府保障房融资平台和项目，2014年1月成功在中国银行间市场交易商协会成功注册36亿元，4月完成资金募集工作。名城集团保障房私募债主要用于温州市保障性安居工程建设，相比传统融资渠道，私募债具有总额大、成本低、使用限制少、期限灵活等特点。

■创新亮点

温州坚持先行先试，突破了中国银行间市场交易商协会只认可省一级的保障房项目融资平台的限制，是全国首单以地级市身份申报并顺利注册的保障房私募债。

■专家点评

胡振华 温州大学商学院（金融学院）院长、管理学博士

保障房项目建设是供给侧结构性改革的题中之义，是补短板、增加有效投资的重要措施。温州市保障房项目建设的私募债的成功发行是浙江省首次，它为温州保障房项目建设任务提供了资金保障，丰富了温州市金融市场产品，拓宽了浙江省保障房建设、棚户区改造等民生工程的融资渠道。保障房私募债由国家开发银行担任主承销商，与传统融资渠道相比，具有融资总额较大、审批程序简单、融资成本较低，体现了国家“发展普惠金融”的战略思想，体现了中央关于温州“金融综合改革试验区”和浙江省政府出台的温州金融综合改革实施细则中关于“积极发展各类债券产品”的有关工作精神。